今年召开的十一届全国人大一次会议通过的政府机构改革决议，已将国家环境保护总局升格为环境保护部。但是在10年内，如何使中国环境高危城市、河流等，不出环境污染大事，保住经济社会可持续发展，特别是怎样依靠创新来解决环境难题，是全民关注的热点、焦点。

    西安交通大学副教授林宣雄关注中国环境问题已有10年，曾考察中国30个省100多个城市的环境保护问题。他认为，目前中国面对的是环境灾难高发期，到了预警时代。

    五个数据和三个事实的具体内容说明了这一问题。第一个数据是我国每年由于环境污染造成的直接经济损失达2830亿元。第二个数据是中国水土流失面积达356万平方公里，超过了国土面积的三分之一。第三个数据是中国沙化及强沙化趋势面积达45.3亿亩，略低于三分之一国土面积。第四个数据是全世界污染最严重的20个城市中中国占了16个。第五个数据是中国每年约有75万人由于空气污染而早亡。

    三个事实是：一、1996年黄河断流266天，1998年全国洪水泛滥，2000年全国频繁沙尘暴；二、2005年11月3日，松花江污染事件发生，继而又发生了广东北江污染，黔桂跨省污染，黄河污染，湘江污染和赣江污染；三、2007年发生了江苏无锡、沭阳水荒事件，继而发生了安徽巢湖、长春新立城水库等水荒事件。

    这些数据和事实说明，如果我们现在不采取非常的、坚决的措施，10年内中国环境灾难的规模、频度、严重性将史无前例，如不进行全方位的节能减排、环境预警和污染治理，将毁掉中国的经济和改革开放成果。

    林宣雄认为，针对环境污染有“无病”预防、“病重”预警和“病危”报警3种处置措施。中国环境保护进入了预警时代。正如一个重症心脏病人，在治疗过程中，要不断给他发出预警信息和禁令，并施之以系列措施，这样才可以确保在彻底治好心脏病之前，不意外死亡或出意外。

    他强调，环境预警不是一个纯学术问题。当环境问题具有无序性、海量性、交错性和无限时域性时，超出了人类的认知判断能力，处理这种关联性与渐变性极强、时空跨度极大的环境问题，就需要应用数字环保实用技术与方法。数字环保源自数字地球的最新研究成果，是解决环境问题的最新途径和方法。

    林宣雄认为，从抽象层面看，我国的环境保护有四大环节，环境治理、环境监控、环境管理和环境决策，构成了一个闭合的、双回路的循环体系。目前我国的环境保护尚没有构成有效的循环，这是我国环境保护的薄弱所在。我国环保大循环中有3个环节都直接与环保信息化有关，说明推行数字环保将对我国环境保护起到极其重要的作用。