北京的发展处在社会前列，在这方面北京要起到一个引领的作用。我们要创造条件，扩大中等收入者的群体规模。应当考虑在增加白领就业岗位的同时，使技术系列的工人成为中等收入者的一个重要组成部分，这样不但有利于缩小贫富差距、克服两极分化，而且有利于转变增长方式，提升产业结构。

    要保护和改善弱者的生存生态。我们现在的城市建设、城市发展就像要把一个烂泥塘建设成一个水泥底的游泳池，比原来干净、漂亮、卫生，游泳也方便了，但是小鱼小虾吃的东西没有了。现在城市中高楼拔地而起，城市的马路越扩越宽，现代化的设施越来越多，但是底层的生存生态不见得比原来更好，这是非常突出的问题。

    要保护社会流动的机制。现在我们的城市中，世袭和阶层的产业已经开始出现，第二代穷人、第二代富人已经开始形成。

    要解决农民工融入城市的问题。我们能不能考虑建立一个专门面对农民工子女的职业教育体系，使他们的第二代至少能接受一个比较好的职业技术教育，通过职业技术教育使他们不断融入北京。

    要重建社会的基础秩序。社会的基础秩序包括两个最基本的方面：基础制度和道德秩序。我想特别提出，一些更具有基本意义的具体制度的建设，尤其是国民身份的管理，以及在国民身份管理的基础上所形成的社会制度的建设。

    （孙立平 清华大学人文学院社会学系教授）