发展云计算，政府不要取代市场

李德毅在今天的大会上作了题为《超越“虚拟的美丽”——云计算实践再分析》的报告。李德毅指出，政府和市场是云计算发展中的两只手，要相互作用，但是“政府最好不要替代市场。政府的作用主要是引导和服务，引导体现在导向、规划、标准、调节和激励这10个字上；服务主要体现在管理、环境、政策这6个字上”。

现在许多地方政府发展云计算就是圈地、买设备。李德毅强调，要防止各地政府一哄而上，“政府要为云计算所实现的社会民生服务买单，而不是为购买云计算数据中心的设备买单。

2010年10月，工信部和国家发改委确定了北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。李德毅指出，云计算的地域性示范试点固然重要，但是比地域性示范试点更为重要的，应该是行业示范。“我建议，再部署5个行业示范试点，例如位置云、教育云、健康云、公共安全云、社保云。这5个行业都是与民生有关的，而且都是跨行业、跨部门的。”

要让市民像享受北京公交一样享受宽带

对于当前宽带不宽且成为云计算瓶颈、光纤入户难的问题，李德毅借用了手机网民的说法——“龟速”。他说，我国桌面互联网的平均网速是1.4Mbps，远低于世界平均水平，排世界第90名。市场被垄断，监管很不利。骨干网、接入网、网站和服务中心的布局、安全检查等因素造成了多方面的制约。他特别强调，国际上科学家已创造出了186个Gbps的超高速网，我国科学家对宽带移动通信容量传输技术的解决也获得2011年国家技术发明奖一等奖。“宽带不宽总体看来不是技术问题。”

李德毅指出，云计算试点城市应该率先实现光纤到户，建立公平竞争的市场环境。他建议5个试点城市的宽带战略目标应定为100兆，重点区域1Gbps，全城WiFi覆盖，要让试点城市的市民如同享受北京公交一样享受宽带；试点城市应确保每户1TB免费存储，并对1TB的使用给出示范。