“赢起跑是大众之需，出大师是国家之急。对大众而言，孩子能上好大学，足矣！而国家急的是：大学，能出几个大师？”这是澳门赌场院士、全国政协委员李邦河今年在全国政协十一届五次会议上的提案内容。

李邦河分别于去年和今年先后两次在全国政协会议上提出给中小学生减负的问题。单是今年，他所在的全国政协科技界31组就有三份呼吁中小学减负的提案。

7月25日，他在澳门赌场数学与系统科学研究院接受《中国科学报》记者专访时表示：减负是出大师之需，也是家长之愿，中小学减负利国又利民。

应恢复统一考试

“小升初不考试是一个黑洞！我国荒唐透顶的小学奥数热源于小升初不考试！”李邦河说，“因为不考试，初中校长为了争取优秀生源，就瞄上了奥数、各类竞赛、占坑班中的尖子，以平衡‘后门生源’的水平。”

他认为小升初无考试就像黑洞一样把家长和孩子都吸进奥数的“漩涡”，无法自拔；同时，让大众看不清奥数热的根源在哪里。

他建议，应恢复小升初考试，堵塞后门，并坚决禁止非教学大纲内容进入试卷，从根本上保证小学生不受奥数之苦。

“教育部应明令禁止全国高考、各省高考以及各地中考出现奥数之类的竞赛题，决不能让大纲以外的题目进入试卷，并接受社会监督，如果违反，必严处之。”在今年另一份科技界31组的提案中，邵秉仁、李未、陈邦柱、李邦河、戴晓雁、戚发轫、舒兴田、卢锡城、陈凯先、金东寒、李林、姚檀栋、杨文采等38位委员集体呼吁。

他们认为，这样才能从根本上阻断奥赛补习的利益链条，让社会上的各类补习学校回归补习本位，而不是人为拔高知识学习的难度。唯有这样，才可免去家长、社会之苦，不用送孩子去培训那些解题的雕虫小技。

改变对学校的评估标准

“学校教学与考试必须与奥赛断绝关系。在正规的学校学习和考试中，坚决把奥赛题完全赶出去。”李邦河说。

他与其他37位委员在提案中指出，应禁止各级政府以升学率评中小学的优劣和等级，减少无谓的评比、评估、检查，减少对学校、对教学、对教师、对学生的干扰。要使减负变为校方和老师的自觉行为，必须否定升学率评优的急功近利做法。

而评价教师、评价学校，包括大学，要看30岁后的成才率，要看40岁后是否出大师。成才的人，都感恩于对自己有重要影响的老师，这是对老师的真正褒奖，也应是评判学校和老师的长远依据。

他们建议改进中小学教师科研的导向和评价体系，让老师专注于学生、专注于教学、专注于“爱的教育”，让老师把时间精力真正用在学生身上。

“优秀的老师，应该宽容尚未懂事的淘气孩子，善待差生，不可扼杀可能晚成的大器。只有视学生为马拉松选手，减负才能长远；学生才能在宽松的环境中，各立其志，快乐成长。如此，则人幸甚，国幸甚！”委员们疾呼。

科学设置课程知识

在全体提案中，委员们建议教育部贯彻落实科学发展观，科学设置各年级课程内容和课程难度。幼儿园，应寓教于玩，不考试，不留作业；小学，减到只要上课认真听就能学好；中学，减到自习课加晚自习就能复习并完成作业。

他们建议选择美国、加拿大、日本等国的教材，取其知识难度的平均数或略高一点，分年级编制我国教材，特别是自然科学类教材，那无关意识形态和中国特色，是全人类共有的知识。

树立正确人才导向

“‘不能输在起跑线上’是阻碍减负的理论屏障。”李邦河与其他委员在提案中指出。

“对于短跑，对于以考上大学为最高目标的人，此言不错。但考上大学就意味着成才，否则就不成才吗？”李邦河质问。

答案是：错！“人生是马拉松，不是短跑。在起步阶段拼力争第一，决非马拉松的良策。不输在起跑线上，完全可能输在终点线上。”他说。

李邦河认为，教育部首先要从国家、社会的角度，树立正确的人才导向，并以此指导全国教育政策的制定和实施。

在奥数问题上，李邦河认为教育部应拿出实际行动，重视不能仅停留在口头上；否则，大众至少可以起诉其不作为。