王毅认为，“从中央到地方，现有的环境管理措施在短期内不足以应对这些问题。”要应对或解决区域、流域性环境问题，需构建区域环境综合管理体系。首先在立法方面，细化《大气污染防治法》，增加强制性、严厉的管理条款和法规，形成我国的“清洁空气法”；其次是明确哪些是中央、区域和地方环境责任，同时对全污染物实施总量控制，制定相应管理机制等。此外，还应把政府环保绩效评估和考核与官员任职结合，实施包括特许经营制度在内的污染减排经济机制，信息公开和公众参与等。

“构建区域环境综合管理体系，还需科技创新。这包括对区域污染源监测、识别，新排放源及其控制研究。同时要有基于科学证据的决策过程，如规划工具的开发，根据规划来制定技术路线图、制定最佳实践方案等。”王毅说。